河南可能被合并的几个县市，第一个比乡镇面积还小

十大品牌 2025年09月01日 03:38 5 admin

说起河南的县市合并，这事儿这几年老被大家提起，尤其是那些人口少、面积小的县区。河南作为中原大省，行政区划调整不是新鲜事儿，从历史上看，平原省撤销后，好多地方就反复调来调去。现在呢，随着城市化加速，土地财政吃紧，地方政府养人成本高，合并小县就成了个办法，能省钱、提效率。

网上搜一圈，各种建议方案满天飞，有的来自专家分析，有的出自网友脑洞，但核心都围绕人口、地缘、经济这些因素。举例说，河南有17个地级市加济源这个省直管市，总区县上百个，有些地方人口流失严重，行政开支大，就容易被盯上。像撤县设区、并县这些操作，国家政策也收紧了，但讨论热度不减。接下来聊聊几个可能被合并的县市，从小到大排，第一个就是郑州的上街区，那地方面积才60多平方公里，比好多乡镇还小。

先说上街区，这家伙是郑州市辖区里最小的，常住人口20万出头，面积61.7平方公里，搁在地图上看，就跟被荥阳市围了个圈似的。历史上，上街区本来属于荥阳县，1958年因为建大铝厂才独立出来，当年国家看中河南铝矿资源，就在上街火车站南边搞了个大型铝工业基地，叫河南铝业公司。为了管好厂子，就设了这个区。结果呢，现在铝业不那么红火了，上街GDP在郑州垫底，2023年才173亿多。

网上有传闻，说上街可能回归荥阳市，撤销区划并入进去，这样能优化行政结构，荥阳包围它大部分地界，地缘上贴得紧。为什么这么说？因为郑州想做大中心城区，但国家严控撤县设区，上街这么小，独立存在有点鸡肋。搜资料看，2023年就有文章说郑州不撤销上街是因为“不划算”，意思是并了也没多大经济收益，还得调整机构。但长远看，合并能节省开支，统一规划交通和产业，上街的航空产业能跟荥阳对接。

荥阳本身是县级市，面积大些，人口多，如果吞并上街，总面积能扩，人口超百万，帮郑州西部发展添把力。网友讨论里，有人觉得上街名字不好听，合并后叫荥阳区更合适，但官方没动静，估计还得等政策松动。

接着是台前县和范县，这俩都在濮阳市，东边三面挨着山东，地形像河南伸进去的一条胳膊。台前县面积小，人口30多万，范县也差不多，俩加起来人口76万，面积1011平方公里。为什么可能合并？历史渊源深，1964年国务院为了治黄河和金堤河，把山东寿张县部分划给河南，范县和台前就这么成了邻居。

原来台前属于寿张县南边，范县管着下游，洪水问题老跨省闹腾，国家一刀切，调整区划统一管理。现在呢，濮阳作为年轻地级市，区县少，发展慢，有人建议把台前景范县合为一个新县或区，促进跨省协调。搜到一篇2023年的文章，说合并后能建濮阳对接山东的副中心，防洪体系更好，经济上农业和工业互补。台前靠近黄河，渔业和蔬菜强，范县工业基础好点，并了能统一资源，减轻行政负担。

濮阳从1983年建市，就从安阳聊城等地划县过来，区划不稳，如果真并，这俩县能集中力量搞基础设施，避免重复建设。但现实是，跨省因素复杂，山东那边不一定乐意，官方文件里没明确计划，只是民间建议。

再聊新乡县和获嘉县，这俩在新乡市，挨得近，人口都35万左右。新乡县面积264平方公里，获嘉473平方公里，加起来面积737，人口74万。历史上，这地方纠缠不清，隋朝开皇六年就把汲县和获嘉合并成新乡县，后来分分合合，1961年又恢复分开。为什么现在又传合并？因为俩县规模不大，经济一般，新乡作为地级市，想提质增效，专家建议把周边县并起来，撤县设区。

网上有2024年的知乎讨论，说新乡城区小，合并能精简部门，减轻财政压力。新乡县靠近市区，工业链条连着，获嘉农业强点，并了能共享机械和市场，提升产量。搜到河南省民政厅资料，1962年行政调整时，就有类似操作，现在城市化进程中，这种小县合并潮可能来。网友觉得，如果并成一个区，叫牧野区啥的，能统一规划教育医疗，居民办事方便。但新乡整体区划框架稳，国务院批复里强调精简统一，没大动作前，可能性中等。

孟州市和济源市，这俩在焦作西部，孟州是焦作代管的县级市，面积541平方公里，人口33万。济源是省直管市，最小的地级市，面积小，人口70多万。为什么传合并？地缘近，西边接壤，唐宋时济源部分地属孟州，民风历史同源。济源缺乏腹地，发展纵深不够，如果吞并孟州，面积增四分之一，人口超百万。搜到2022年的新闻，有网友向民政部建议把孟州沁阳划给济源，扩大规模，但官方回复没计划。

济源从1988年撤县建市，就委托焦作管，后来独立，但经济上靠太行山资源，工业旅游潜力大。孟州农业工业平衡，并了能激发济源潜力，减轻行政运行负担。历史资料显示，孟州北和沁阳济源毗邻，河流山脉连着，合并能开发古迹旅游线。但济源地位特殊，省直管，合并涉及级别调整，难度大。民间讨论多，觉得这样能优化中原城市群布局，但短期难实现。

最后是博爱县和沁阳市，博爱在焦作西北，面积435平方公里，人口35万，沁阳面积大些，俩并后面积1023，人口近80万。博爱夹在焦作市区和沁阳间，地缘上适合合。历史上，1927年沁阳东部分出设博爱，1960年一度并入焦作，后恢复。为什么现在议论？经济协调需要，博爱农业强，沁阳工业发达，并了能扩大纵深，集中政务服务。

搜到方舆论坛讨论，2024年有人设想焦作区划调整，把博爱沁阳并成怀庆县啥的，节省开支。民政厅资料里，焦作从1950年代就反复调县，博爱沁阳资源互补，合并能加强链条，产品出口增。但沁阳是县级市，博爱县，级别不同，并起来得改制。网友觉得这样能避免小县财政危机，但官方没动作，估计等整体政策。

总的来说，这些县市合并可能性都基于真实因素，人口少、地缘紧、经济弱是主因。河南行政调整历史长，从1952年平原省撤销，到现在撤乡设镇潮，都在优化结构。专家分析，像洛阳撤县设区成功，郑州洛阳这些大市可能跟进，但国家强调适应性，不能盲目。搜资料看，2023年地理学报文章说，调整得跟城市化匹配，避免房价乱涨或资源抽干。河南人口多，收缩型城市增，合并能平衡发展，但也得顾公平。网友留言多，有人支持省钱，有人担心县城衰落。未来咋样，得看国务院批复，但这些小地方命运，值得关注。