停摆创纪录！联邦瘫痪冲击民生，特朗普“独家造秀”引爆治理危机

景点排名 2025年11月09日 04:35 1 admin

当美国民众为三餐、机票和医保发愁时，华盛顿的政治博弈已让联邦政府“停摆”突破36天，创下历史最长纪录。更值得关注的是，美国历史上两次最长停摆都发生在特朗普执政期间，这位总统以 “独一份” 的纪录，成为美式民主治理失能的特殊注脚。

其实，这次始于10月1日的危机，本质是两党斗争的产物，但却让数千万普通民众买单，更暴露了美国制度的深层裂痕。

由于今年十月初，美国两大政党，民主党和共和党，在国会预算谈判上僵持不下。最终，联邦政府预算没能通过，按照美国制度，政府在没有资金支持的情况下只能“关门”。

什么是“关门”？说白了，就是许多政府部门暂停运作，数百万公务员被迫停薪或无薪工作。对于白领阶层、低收入人群乃至所有依赖政府福利的公民来说，这等于命脉被掐住了。

危机一触即发。接近4200万领取“补充营养援助计划”（SNAP）的家庭，赫然发现自己赖以维持基本生活的救济金卡壳了，这是这个救助项目成立60多年来的头一回。而更糟糕的是，政府在停摆期间只能勉强提供一半的救济资源，导致约500万人可能直接陷入断粮危机。食品银行门前人满为患，供需关系迅速告急。

与此同时，航空出行也变得一片混乱。机场的安检员和空中交通管制员被要求无薪继续上班，导致多座繁忙机场每天处理成千上万架次航班时效率大打折扣。航空公司接二连三地取消航班，旅客滞留、航班延误的现象屡见不鲜，整个行业叫苦不迭。

如果你以为这就已经够糟，那医保问题可能更让人揪心。联邦医保（Medicare）的年度参保登记同样受到停摆影响。而最令人担忧的是，国会僵局导致医疗补贴谈判破裂，预测显示保费即将飙升，多达400万低收入居民可能完全失去医保。这意味着什么？就像一位民众尖锐地总结的那样：“不但吃不上饭、不敢生病，还哪儿都去不了。”

政府停摆不仅堵住公共服务的“运行”，更把经济置于风险之中。每天因停摆造成的直接经济损失高达20多亿美元，相当于每周损失150亿，而这种损伤还在扩大。根据美国国会预算办公室的估算，如果停摆持续，则可能令GDP年化增长率下滑1到2个百分点。谁会埋单？中小企业首当其冲。

以往依赖政府贷款项目的小企业主发现，这次他们的贷款申请审核全线暂停，每天约有超过300家小企业的贷款诉求被搁置，让这些本就资金周转紧张的企业更加雪上加霜。而餐厅、零售商店更是首当其冲，停摆抽走了它们手头最急需的“现金流”。可以说，这种经济冲击不仅是经济暂时停滞，而是让许多本来能够生存的企业和服务逐步走向破产边缘。

更令人头疼的是，经济学家一再警告，这种因停摆而产生的“经济空洞”对于整体经济周期的打击是不可逆的，即那些被搁置的投资、被取消的消费，及因信心匮乏作出的企业决策，最终将成为永久的经济损失。

这次36天的停摆，表面看是预算协议没谈妥，实际却隐藏了美国政治极化的尖锐现实。民主党和共和党之间的不懈较量，集中体现在对医保福利开支的分歧。民主党希望借助扩大医疗福利迎合基层选民，为中期选举布局。

而特朗普执政，共和党则试图通过削减福利计划和缩减政府规模，推行他任内“精简政府”的政治主张。一边是民粹口号满天飞，一边是实用主义步步为营，僵局由此形成。

两党在暗算和互掐时缺乏真正的妥协意愿。就拿参议院来说，关于预算协议的投票已经进行了14次，仍然完全卡住，没有一票表决通过的希望。在这拉锯战中，双方毫无顾忌地把“责任锅”甩向对方，却谁都没想办法让普通民众摆脱为政治付出的现实代价。

美国政府停摆并不是新鲜事儿。从1976年以来，美国已经累计发生了20多次停摆，但以前的情况往往只是短期“技术性”暂停，例如预算过度僵持一两天，妥协方案即可解决。然而，近年来，停摆的时长正变得越来越长，争执也愈发不可调和。这一现象与美国政治的深层裂痕密不可分。

两极分化正深刻侵蚀着美国政治生态。由于参议院的两党席位差距微弱，任何预算案想要通过都需取得绝对支持，这使妥协变得几乎不可能。而更广泛的民调数据显示，民众对国会的信任度持续下滑，超过六成受访者认为两党政治化倾向严重，根本不在乎普通选民的利益。

学者们一针见血地指出，停摆不过是美式民主制度危机的缩影。美国以高度分权、监督制衡设计闻名，但近年来的实践证明，这种复杂而冗长的治理体系在面对高水平党争时，带来了更严重的效能失灵。

最终，这“史诗级”的政府停摆一定会结束，无论是通过双方达成妥协还是短期解决预算问题。然而，值得深思的是，它是否能为美国提供真正的教训，让政治回归民众，让经济回归正常，从而阻止类似的危机再次发生？

从目前看，36天的政府停摆不过是美国制度疲态的表演。它固然提醒了我们，即使是全球最强大的民主国家，也面临着亟需解决的治理瓶颈。而在此过程中，损失的是民生，受损的是国家信用，挫败的则是全球对美式民主的信任。

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