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2025-10-22 0
最近全球航运圈出了个大事,简单说就是要给远洋大船收 “碳税”—— 你排多少二氧化碳,就得交多少钱。这事不是随便说说,国际海事组织(IMO)专门要开个会定规矩,这可是全世界第一个针对整个行业的强制减排加收费的框架,一旦通过,全球航运业的玩法都得变。
本来这事在今年 4 月就有过一轮投票,中国、欧盟、日本、印度这些大家伙带头,一共 63 个国家都投了赞成票。反对的就 16 个,基本都是沙特、俄罗斯这种靠卖石油吃饭的国家,美国更干脆,直接退出谈判了。按 IMO 的规矩,只要三分之二的国家同意就能过,63 国的赞成票早就占了绝对优势,看起来这 “碳税” 框架十拿九稳。
可就在 10 月 14 号开会前几天,特朗普急眼了,直接摊牌放狠话。美国白宫官网挂出声明,还是国务卿、交通部长、能源部长三个大佬一起签的字,威胁说谁敢在会上支持这个 “碳税” 框架,美国就收拾谁 —— 不让你的船进美国港口、收额外的港口费、限制签证,甚至连人家国家的官员都要制裁。后来还嘴硬说这是欧盟搞的 “新殖民”,反正就是各种泼脏水。
但这威胁看着凶,其实没多少人怕。毕竟今年 4 月投票的时候,大家要是怕美国,早都投反对票了,也不会等到现在。也就菲律宾、加勒比那些小国可能有点顾虑 —— 菲律宾靠输出船员吃饭,怕美国限制签证;加勒比国家靠美国邮轮业赚钱,担心被报复。可这些小国的态度根本动摇不了大局,63 国的阵营稳得很。
为啥这么多国家愿意支持 “碳税”?首先这事本身是对的,环保不是空话,全球都要减排,航运业每年排 7 亿吨二氧化碳,占全球石油消耗的 5%,确实该管管。更重要的是,支持这事对自己有好处。
就说中国,咱们造船业占全球近 40% 的份额,江南造船、大连船舶重工早就造出了烧甲醇、烧氨的绿色大船,“碳税” 一落地,其他国家要换船,肯定优先买咱们的,这市场不就打开了?欧盟也精明,自家本来就有碳关税,正好借这个全球规则扩大影响力。日本有技术,印度 90% 的外贸靠海运,早点定好规则,大家都能提前适应,算下来都是稳赚不亏的买卖。
再看美国反对的猫腻,说白了就是自己没本事,还想保住旧利益。特朗普背后靠着石油大亨的资助,一直跟环保对着干。他还想重振美国造船业,可美国根本没能力批量造绿色船舶,真要造,也只能造高排放的旧款船。“碳税” 一实施,这些船还没下水,成本就比别人高一大截,到时候没人买,特朗普的 “重振计划” 不就黄了?更别说美国是石油出口大国,航运业少用油,石油大亨的利益也得受损,这可是特朗普的票仓,他能不急吗?
而且这 “碳税” 框架设计得挺合理,不是光收钱,还搞 “双轨制”—— 一边逐年提高燃料的环保标准,逼大家用清洁能源;一边对超标排放收费,收来的钱放进 “国际海事组织净零基金”,专门帮发展中国家搞技术升级,连受海平面上升威胁的小岛国都能拿到补偿,根本不是美国说的 “新殖民”。
可没想到,美国这通威胁还真有点 “效果”——10 月 14 号到 17 号的 IMO 会议,最终没通过 “碳税” 框架,决定把投票推迟 12 个月。不过这也不是美国赢了,而是有些对美国敏感的国家怕报复,可能弃权了,导致没达成共识。但即便这样,美国也没占到便宜,反而更孤立了。
中国早就准备好了反制手段,会议开幕当天,《对美船舶收取船舶特别港务费实施办法》就生效了 —— 美国企业的船,每净吨收 400 块,还一年比一年多,直接回应美国的港口费威胁。之前还制裁了韩华海洋的 5 家美国子公司,卡住美国造船业的供应链,稀土管控也升级了,美国 153 种军事装备里 130 种都靠中国稀土,这下连军事实力都受影响。
欧盟也没闲着,手里的碳关税大棒随时能砸向美国的汽车、钢铁出口,真要制裁,美国损失只会更大。就连 IMO 秘书长都放话,就算美国不参与,成员国也能检查、扣留不合规的船,美国想躲都躲不掉。
现在七家国际船东协会,代表着全球四分之一的船队运力,还在呼吁各国 “创造历史” 通过框架。这早就不是单纯的环保问题了,而是全球产业转型的分水岭。美国想靠威胁留住石油时代的红利,根本就是螳臂当车。
就算这次会议推迟了,2027 年 “碳税” 框架生效的大方向也变不了。到时候全球航运业都会加速告别石油燃料,而美国要是还抱着旧利益不放,只会越来越落后,把制定规则的主动权拱手让人。特朗普再怎么在社交媒体上咆哮,也改变不了美国被孤立的现实 —— 顺应绿色浪潮的国家才能赢,而美国显然站错了队。
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