本文内容均引用权威资料结合个人观点进行撰写,文末已标注文献来源,请知悉。韩国总统李在明将于8月24日至26日亲自访问美国,与特朗普举行首脑会谈。与此同...
2025-08-21 1
本文内容均引用权威资料结合个人观点进行撰写,文末已标注文献来源,请知悉。
韩国总统李在明将于8月24日至26日亲自访问美国,与特朗普举行首脑会谈。与此同时,一个特使团将在8月25日被派往中国。
这种“亲美访华”的双线安排,反映了韩国政府试图在中美两个大国之间保持平衡的外交策略。李在明政府既想依靠美国保障安全,又不愿丢失中国市场,还期盼借APEC峰会提升韩国的国际影响力。
图| 韩国总统李在明
李在明近期国内政局面临不小的挑战。MBC电视台民调显示,他的支持率已经降至51.1%,就任以来首次出现如此低点,而负面评价则升至44.5%。
执政党共同民主党的支持率也令人担忧,仅为39.9%,七个月来首次跌破40%大关。最大在野党国民力量党以36.7%的支持率紧追不舍,两党差距已经缩小到误差范围内。
这种国内政治压力迫使李在明在外交领域寻求突破,希望能够通过外交成果来提升国内支持率。双线并行的外交策略正是在这种背景下产生的。
图| 当地时间2025年8月18日,韩国首尔,韩国总统李在明在"乙支演习"开始之际举行国务会议
李在明8月下旬的访美行程被韩国媒体普遍视为“高风险、低回报”的外交行动。此行核心议程是与特朗普会谈,重点讨论韩美贸易协议和国防支出等敏感问题。
根据此前透露的信息,美国同意对韩国进口商品征收15%的关税,以避免更高的关税壁垒,而韩国则承诺向美国投资3500亿美元。这项协议至今没有书面文件,使得李在明此次访美面临诸多不确定性。
图| 美国总统特朗普
更棘手的是,韩国半导体和汽车产业高度依赖中国市场,而美国不断施压要求韩国与中方“脱钩”。这种矛盾要求让李在明的访美之路难言轻松。
在与美国会谈的同时,李在明安排了特使团访问中国,目前中韩双方正在协商具体细节。特使团规格相当亮眼,团长是被称为“中国通”的前国会议长朴炳锡。
图| 韩国平泽港,平泽港堆积的货物
朴炳锡曾担任6年香港特派记者,还是武汉大学客座教授,多次与中方高层互动。使团成员包括前总统卢泰愚之子卢载宪,卢泰愚在任期内实现了中韩建交。
特使团将携带李在明亲笔信,打破韩国历任政府向中、俄、美、日同时派特使的惯例,这次只向中国派遣特使。这种安排凸显了韩方对中国的重视程度。
图| 朴炳锡率韩国政府代表团抵达北京,出席“一带一路"国际合作高峰论坛
为了给特使团访华铺路,李在明已经在国内采取了一系列措施。8月18日,他在国务会议上批评反华示威“越界”,要求警方强硬应对。
这一表态获得了中国驻韩大使戴兵的赞赏,与前任总统尹锡悦时期的对华态度形成鲜明对比。韩国还宣布从9月29日起对中国团体游客试行免签入境,这一政策将持续到明年6月,明显是在向中方释放友好信号。
图| 韩国首尔,明洞大街的人流
这些实际行动比单纯的外交辞令更有说服力,表现了李在明政府改善对华关系的诚意。
李在明的更大图谋藏在10月将在韩国庆州举行的APEC峰会。据称他将在亲笔信中邀请中方高层参会,希望借此峰会促成中美在韩国的互动。
如果能够成功邀请中美两国领导人在韩国进行会晤,将极大提升韩国的国际地位和外交影响力。
图| 美国华盛顿特区,美国国务卿鲁比奥会见韩国外交部长官赵显
然而这一图谋面临诸多障碍。最近韩美“乙支自由护盾”军演引发了朝鲜不满,金正恩称其为“战争挑衅”,并强调要增强海军战力。
李在明曾经试图缓和朝韩关系,声称朝鲜拆除了对朝喊话设备,但很快遭到金与正驳斥,称这是“白日做梦”。
朝鲜方面指责韩国“一边示好一边军演”,朝韩关系陷入僵局。这种局面进一步复杂化了李在明的外交布局,使得地区局势更加微妙。
图| 当地时间2025年8月19日,韩国仁川,仁川港举行应急后勤演习“乙支演习
朝鲜半岛的紧张气氛令人不安,李在明显然无法无视日益加剧的紧张局势,因此急于通过外交途径寻找出路。
李在明政府如今陷入两难境地,既想依靠美国保障安全,又不想丢失中国市场,还期盼借助APEC峰会提升影响力。然而,这些目标之间本质上就存在冲突。
图| 韩国首尔,韩国总统李在明出席在首尔光化门世宗文化会馆举行的“光复节"80周年纪念活动并发表讲话
美国正在拉拢韩国进入其军工体系,如果答应美国要求,必然会得罪中国;如果不答应,美韩关系难以维系。同时,中韩贸易逆差高企,美国又逼迫韩企从中国撤资,使韩国处境更加微妙。
李在明倡导的“实用外交”,本质上是希望保持中立,不愿明确偏向任何一方,试图在中美两国之间同时获利。只要能够促成中美在韩国领土上会晤,韩国就能获得前所未有的外交话语权。
图| 外交部发言人郭嘉昆
这种局面不仅有助于缓解半岛紧张局势,还能在经济和安全层面为韩国带来实实在在的好处。但韩国的“小算盘”并非没有风险。
美国将韩国视为自己的盟友,如果韩国偏离其意图,后果可想而知。而朝鲜本就对美韩联合军演不满,面对韩国的两面派作风,平壤更加警觉,进一步加剧了局势的不确定性。
图| 当地时间2025年8月18日,韩国平泽市,韩美两军代号为“乙支自由护盾"的例行联合军演正式启动
李在明选择打破惯例,只向中国派遣特使团,而不是像以往那样向中美日俄四国均派遣特使。
十月的APEC峰会能否成为李在明外交战略的巅峰时刻,当然,还要看8月这轮双线操作的实际成果。
参考资料:
1.《韩媒:李在明计划派特使团访华》2025-08-19 10:11 | 来源:环球时报
2.《李在明上任后首访美国,特朗普说的“巨额经贸”或将公布》2025-08-13 11:47 | 来源:上观新闻
3.《李在明支持率跌至56.5%,创就任以来最低》2025-08-11 07:46 | 来源:中国新闻网
4.《李在明批评韩国反华集会:此类事件无疑会对韩国国家利益和形象产生负面影响》2025-08-13 09:48 | 来源:中国青年网
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