中国联合马来西亚军演，与日本菲律宾在南海“打擂台”？

十大品牌 2025年10月10日 23:36 1 cc

文｜石江月《亚太日报》评论员、资深军事评论员

10月15日至23日，中国与马来西亚两军，将在马来西亚及其附近海域举行“和平友谊—2025”（Peace and Friendship-2025）联合演习。

由于日本和菲律宾在10月7日至11日于宿务举行两国《互惠准入协定》生效后的首次联合演习，所以一些西方媒体把中马联合军演视为是在南海，与日菲军演“打擂台”。真的如此吗？

中国与马来西亚即将举行的演习，是“和平友谊”系列联演的第六次举办。该系列演习由中马共同发起，展开实兵演练，在地区内已经具有较大的影响力。演习还邀请其他东盟国家观摩，目的是深化东南亚地区国家军队合作，提升共同应对非传统安全威胁的能力。演习的科目主要聚焦海上安全与人道主义救援减灾，符合当前地区安全需求。

从演习规模来看，中方参演部队包含南部战区陆军、海军、空军、驻香港部队及联勤保障部队，共700余名官兵，马来西亚方面亦有相应规模部队参与。双方投入参演兵力合计约1000人，并配备500余台（部、具）各类装备，包括轮式车辆、水面舰艇、直升机等。

相比之下，菲律宾空军与日本航空自卫队，在菲律宾中部宿务岛麦克坦的【贝尼托·N·埃布恩准将空军基地】，展开为期5天的“同心-同舟共济”双边联合演习，是两国相互准入协定生效后的首次双边联合演习。

菲日两国于去年7月签署相互准入协议，菲律宾参议院去年12月16日批准，而日本国会则于今年6月6日批准，今年9月11日协议生效。随着相互准入协定的生效，菲律宾与日本正进一步加强双边防务合作、确保协同作战能力。

菲日之前的军事演习很明显是瞄准南海的。从菲律宾的目标来看，近两年来，小马科斯政府一直在南海搞挑衅，试图扮演美国“印太战略”的棋子，为了在菲律宾国内掀起民族主义情绪，转移菲民众对自己国内治理失败和政绩糟糕的批评，同时为域外势力在南海捞取利益冲锋陷阵企图换取狐假虎威的依仗。

而日本保守派政治力量的地缘政治目的则是希望通过将南海的水搅浑、制造更多矛盾，从而分散中国在东海的战略精力，以便让自己面临的压力减小。因此，菲日双方一拍即合。

菲律宾海军可能是东南亚地区实力最弱的力量之一，但是其海警部队在最近十年却有了翻天覆地的变化，主要原因就是日本在背后的全力支持。

由于受到武器出口的限制，日本选择向菲律宾“半卖半送”提供巡逻船，打造菲律宾在南海的所谓“执法能力”。2015年之前，菲律宾海岸警卫队的主力舰艇只有4艘圣胡安级搜救船和4艘北伊罗戈斯级巡逻艇。如今，菲海警列装有70艘左右的各型巡逻舰，其中十几艘主力巡逻船几乎都是从日本引进的。

比如中国网民熟知的、2024年在我国黄岩岛与我海警纠缠了一百多天的菲海警9701舰，就是日本以海上保安厅“国头”级巡逻舰为原型，为菲律宾打造的一款大型海警船。该级海警船满载排水量2600吨，最高航速24节，是菲律宾海岸警卫队吨位最大、最先进的舰艇。

而且，菲日《互惠准入协定》生效后，日本与菲律宾及美澳的演习将会升级。日本自卫队明年将和澳大利亚国防军正式参与菲美“盾牌”（Salaknib）联合陆军演习，而正是在这个演习中，美国向菲律宾部署了“堤丰”中程导弹系统。

美国与菲律宾自2016年起举行年度“盾牌”联合演习，现在菲律宾与日本和澳大利亚都签署了军队互访地位协议，所以，美日菲澳在亚太地区（尤其是在南海）的军事行动将会提升协同水平。

日本和澳大利亚今年是作为“盾牌”军演观察员，明年将正式参与演习，演习将聚焦于提升参与国之间的协同作战能力，以及加强菲律宾陆军对抗外在威胁的能力。这反映出四国防务伙伴关系的扩大，以及追求所谓“维护印度太平洋地区自由与开放”的共同目标。

当然，菲日搞演习还够不上跟中国“打擂台”，因为实力差距已经不是一两个档次。看看前不久福建舰采用世界上最先进的电磁弹射方式弹射歼-35隐形舰载战斗机，再看看中国庞大的海军及海警力量，就明白菲日的小打小闹并不在我们的视野范围内。

中马军演实际上是贯彻中国的周边外交。中国和马来西亚军队是在2014年首次进行联合桌面推演，次年两军在马来西亚首次进行实兵演练。2018年泰国加入后，“和平友谊”演习发展为中马泰三国联合演练。柬埔寨和越南2023年加入后，“和平友谊”系列扩展为多国联合演习。

“和平友谊”这个名字，释放出的信号就是我们希望通过加强安全合作和安全互信，在东南亚扩大“朋友圈”。现阶段，马来西亚作为东盟轮值主席国，已经与中国在多个领域展开活动，使中国与东盟绝大多数国家的关系愈发紧密。相形之下，菲律宾已经成为东盟中间的“异类”。

而且，就在中马联合演习结束后三天，10月26日至28日在马来西亚将举行第47届东盟峰会及系列会议，届时美国、日本、澳大利亚及中国等国代表都会参加。南海话题肯定又会成为一些国家政客炒作的热点，菲律宾也会借机在国际舆论面前“卖惨”，渲染自己的“受胁迫形象”。

而中国在此之前与东盟国家进行“和平友谊”演习，也是让外界更加清楚是谁在南海制造矛盾和对抗，避免给少数国家以口实。

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