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2025-08-18 0
这场万众期待的“普特会”已经落下了帷幕。
会后特朗普在接受媒体的采访时表示,暂时不会对包括中国在内的俄罗斯能源买家加征关税。
他称:“我现在不需要考虑这个问题,也许两三周后再考虑。”
也就是说,特朗普虽然没有立刻启动所谓“二级制裁”(即针对第三国购买俄能源进行加税),但并未完全排除这一选择。
《德国之声》
当然,他口中的“两三周”也不是一个明确的时间,而更像是一个策略上的模糊空间,一种“暂缓但不放弃”的姿态。
这并不令人意外。
特朗普历来擅长用关税作为谈判筹码,在正式行动前先放出不确定的风声,以此来给对方制造压力。
会不会加征、什么时候加征关税暂且不提,特朗普为什么要一再威胁普京征收“二级关税”,他真能以此拿捏住中国,让中国停止从俄罗斯进口能源?
在阿拉斯加会谈前,特朗普曾多次公开表示,如果俄罗斯不在乌克兰问题上做出实质让步,他将推动对俄实施新一轮制裁措施,其中包括对购买俄罗斯石油的国家征收“二级关税”。
说白了,这不是冲着中国和印度来的,特朗普掷出“二级关税”这把刀,最后目标正是普京——只不过他也不担心是否会“误伤”中印罢了。
想必特朗普心里清楚的很,单靠对俄罗斯本身加码制裁,能产生的影响已经越来越小。
西方此前的金融制裁、技术封锁和贸易禁令并没有迫使俄罗斯放弃在乌克兰的立场,反而加速了俄方的“去西方化”进程。
既然如此,打就打痛点,利用美国的霸权优势,特朗普选择了一个新的突破口——中俄能源合作。
他的逻辑是,如果能通过加税手段遏制中国、印度等国购买俄罗斯能源,就能从根本上切断俄罗斯的外汇收入来源,逼迫普京在谈判桌上做出更多让步。
这也是为什么在与普京会谈结束后,特朗普在专机上再次提到:“俄罗斯失去了一个客户,那就是印度。中国也占了很大一部分……如果我实施‘二级制裁’,对他们来说将是毁灭性的。”
可见,这种对第三国的“施压”,实质上是对俄罗斯的间接打击。
但问题在于,特朗普想通过制裁中国来破坏中俄能源合作这个算盘打得哗啦哗啦作响,但真要落地,难度极高。
观察者网
中俄之间的能源合作,早已不是简单的买卖关系,而是战略协作。
根据中国海关总署2025年1月发布的数据,2024年中俄双边贸易额达2448.2亿美元,同比增长1.9%。
其中,能源类产品占据中俄贸易的核心地位。
2024年12月中俄东线天然气管道全线贯通,年输气能力提升至380亿立方米,成为中国陆地天然气进口的最大通道之一。
与此同时中俄在北极地区的液化天然气项目也取得实质进展,中国企业不仅提供设备和工程支持,还参与了全价值链合作模式。
环球
国家能源局
金融层面,中俄之间的贸易结算正加速“去美元化”。
据彭博社报道,截至2024年人民币在俄外汇结算中所占比例已达99.6%。
俄罗斯成为全球第一个几乎完全使用人民币进行外贸结算的国家。
这意味着即使美国提高关税试图打击中国从俄罗斯采购能源的行为,也很难撼动双方的合作基础。
中俄的合作并非基于市场价格短期波动,而是基于长期政治互信和经济互需。
所以“特朗普对华加税,真能让中国放弃俄能源吗?”这个问题早已不言自明,在过去几年中也早已被证明了。
观察者网
早在特朗普的第一任期,就曾威胁对华加税,2019年5月5日,他就宣布美国将从本周五起,将2000亿美元的中国商品关税从10%上调到25%,并不排除对其它商品也加征关税。
结果在中方的不妥协下就一推再推。
拜登任期,中国更是抓住机会,开始推动经济“内循环”,而疫情来势汹汹,却也给中国的经济做了抗压测试。
所以在特朗普再次上任前,中方就已经做好了准备。
如今看来,中国“不跪”的态度反而使美国感到棘手,在对华关税的征收日期上一推再推。
这也恰恰证明了,美国对华关税制裁很可能会造成“伤敌一百自损八十”的结果,而美国对此并没有做好完全的准备。
BBC
中国并不惧怕关税战。
作为全球最大的制造业国家,中国的能源安全是经济稳定的关键。
俄罗斯是中国最稳定、最具战略互信的能源供应国,尤其是在西方对俄封锁的情况下,中俄之间的能源通道更加重要。
更关键的是中国对外能源采购具有高度多元化能力,具备全球议价能力。
对中方来说放弃与俄罗斯的能源合作,不仅不可行,还会被视为对美方压力的妥协,反而会引发一连串的反应。
中国副总理会见俄能源部长
同时,共事这么久了,中方非常清楚特朗普的谈判风格:一旦你作出让步,他只会变本加厉,不把对方逼进墙角它绝不罢手。
所以,从地缘政治、经济安全和长远战略三个角度看,中国都不可能在关税压力下中止与俄罗斯的能源合作。
那么印度呢?俄罗斯会因此失去印度这个“伙伴”吗?
与中国的冷静应对不同,印度在这轮博弈中就显得非常被动,甚至可以说是首个被“试刀”的国家。
特朗普6日签署行政令,以印度“以直接或间接方式进口俄罗斯石油”为由,对印度输美产品额外征收25%的关税。这意味着美国对印度总体关税税率将达到50%。
根据印度官方数据,2024年印度日均购买俄罗斯石油在180万桶以上,占其总进口量的40%左右。
这些石油会经由印度炼油厂加工后,以成品油形式出口至欧洲和亚洲市场,从中赚取价差。
据欧洲媒体推测,2024年印度从这项“套利”业务中估计可能获得超300亿美元收入,占GDP近1%。
印度政府对此回应称,购买俄油并非违法,而且欧洲也在变相进口俄罗斯能源。
因此印度媒体和外交部甚至表示,这种打击是“双标”。
但特朗普不吃这一套。
法新社
他的判断是:印度没有足够的战略价值,谈判也没诚意,在贸易谈判中不愿开放市场,还动辄反抗美国政策。
更让美方失望的是,印度在与中国的边境冲突中表现不佳,印巴冲突中空军表现拉胯,让美国对印度能否还能在地缘上“制衡中国”产生怀疑。
于是,特朗普选择“先敲打印度”,一方面立威,另一方面看看效果。
结果就是,印度成了“二级关税”政策的第一个执行对象,也是目前为止受损最严重的国家。
而中印在这场纷争中的处境差异,是显而易见的。
中国之所以能让特朗普“暂缓决定”,是因为具备足够的战略反制手段和经济韧性。
中方可以通过市场准入、全球供应链重组、技术自主等方式影响美国企业利益,从而倒逼美方回到谈判桌。
而印度则缺乏这样的能力。
印度的对美出口商品集中度高,替代市场有限,外汇收入依赖出口和服务外包。
一旦美国市场受限,印度很难在短期内找到替代方案。
更重要的是,印度在地缘政治选择上摇摆不定,既想从美方获取支持,又不愿完全站队,导致战略信誉下降。
在特朗普这类以结果为导向的政客眼中,这种“不确定盟友”远不如一个有反制能力的对手来得“可预测”。
所以,在同样面对“二级制裁”风险的情况下,中国得到了“暂缓”,印度却被“实锤”。
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